SOALAN
23
HURAIKAN
CIRI-CIRI PERJANJIAN YANG MENYEBABKAN KUASA PEMERINTAH PRIBUMI DIKUASAI OLEH
PENJAJAH.
KHAIRIAH BT. ABD. HAMID
Perjanjian
membawa maksud prihal berjanji antara dua pihak. Kedatangan kuasa barat di Asia
telah membawa kepada kewujudan pelbagai perjanjian antara kuasa asing dan
pemerintah pribumi. Ini adalah antara langkah awal yang mereka laksanakan dalam
usaha memastikan matlamat mereka menguasai pelbagai aspek di Asia akan
tercapai. Antara perjanjian yang wujud antara kuasa penjajah dan kuasa pribumi
suatu ketika dahulu adalah seperti Perjanjian Kanagawa, Perjanjian Yandabo,
Perjanjian Nanking, Perjanjian Bowring dan Perjanjian Biacnamoto.
Antara ciri-ciri perjanjian yang
memudahkan penjajah menguasai pemerintahan pribumi adalah penyerahan wilayah.
Ia menjadi tuntutan penting kepada penjajah kerana melalui cara ini mereka
dapatbertapak dengan lebih kukuh di Asia dan sekaligus dapat menguasai Asia.
Ini dapat dilihat melalui Perjanjian Yandabo pada tahun 1826 yang melibatkan
Inggeris dan Burma. Inggeris mahukan Arakan dan Tenasserim diserahkan kepada
mereka agar mereka dapat meluaskan pengaruh mereka di kalangan masyarakat
pribumi Burma. Perjanjian Nanking 1824 pula menyaksikan bagaimana British telah
memaksa China menyerahkan Hong Kong kepada mereka kerana Hong Kong merupakan
antara kawasan yang menjadi nadi kepada China. Sekiranya British dapat bertapak
di Hong Kong, maka pengaruh mereka ke seluruh China adalah lebih mudah tersebar
dengan meluas. Walaubagaimanapun, terdapat negara-negara yang terpaksa
menyerahkan wilayah mereka semata-mata mengelakkan persengketaan dan ingin
mengekalkan kemerdekaan, sebagaimana yang dilakukan oleh Siam yang menyerahkan
Kemboja pada tahun 1867, Laos dan Siamreap kepada Perancis sewaktu kuasa
tersebut menguasai Vietnam.
Pampasan juga merupakan salah satu ciri perjanjian yang dilaksanakan sebagai syarat dan alasan untuk menguasai pentadbiran wilayah Asia. Peperangan yang dilakukan akibat tindak balas pribumi menyebabkan penjajah mengalami kerugian yang besar. Bagi menggantikan kerugian yang dialami, mereka telah meminta para pemerintah pribumi di Asia agar membayar gantirugi tersebut mengikut nilaiyang mereka tetapkan. Contohnya, dalam perjanjian Yandabo, British telah meminta kepada Burma agar membayar gantirugi sebanyak 10 juta rupee kepada mereka, tetapi Burma hanya dapat melangsaikan gantirugi tersebut pada oktober 1832. Kejayaan Amerika Syarikat menundukkan kedegilan China untuk menerima kuasa Barat dinegaranya juga menyebabkan akhirnya China terpaksa akur dan dipaksa pula membayar gantirugi sebanyak 21 juta tael denga pecahan; 6 juta penyerahan candu, 3 juta penyelesaian hutang HK kepada saudagar British dan 12 juta untuk belanja perang. Di Vietnam pula, dalam Perjanjian Vietnam-Perancis, Vietnam dikehendaki membayar ganti rugi perang berjumlah 4 juta piatres dimana setengah daripadanya dibayar kepada Sepanyol.
Dalam kebanyakan perjanjian yang
ditandatangani juga, didapati bahawa perletakan konsul di sesebuah kawasan
perdagangan adalah amat penting. Konsul ditugaskan untuk memantau kegiatan
ekonomi dan perdagangan di sesebuah kawasan. Ini adalah bagi membolehkan mereka
memegang dan menguasai ekonomi di Asia sebagai usaha mengukuh kedudukan di
Asia. Dalam Perjanjian Bowring 1855, British telah mengarahkan agar konsul
British dilantik dan ditempatkan di Bangkok. Amerika juga dilihat cuba
menguasai pelabuhan utama di Jepun iaitu pelabuhan Shimoda dengan menempatkan
seorang konsul, melalui persetujuan yang telah dicapai menerusi Perjanjian
Kanagawa.
Selain itu, penasihat Inggeris juga
dihantar ke negara jajahan bagi memastikan kedudukan mereka bertambah kukuh.
Ini bertujuan untuk mencampuri urusan dalam bidang politik agar mereka berkuasa
sepenuhnya. Antaranya ialah pada September 1826, John Crowford telah dihantar
ke Amarapura sebagai duta dan ditugaskan untuk berunding. Perundingan dilakukan
untuk berbincang mengenai perjanjian, pandangan dan hubungan diplomatik antara
Calcutta dengan Ava. Beliau telah menerima layanan buruk daripada Raja Burma.
Pada 1830 pula, seorang resideng Inggeris telah dilantik iaitu Henry Burney
yang pada awalnya menerima layanan baik tetapi terpaksa dipindahkan di Rangoon
kerana ketidakpuashatian masyarakat tempatan.
Ciri-ciri perjanjian yang turut
menyumbang dalam penjajahan ialah kebenaran perdagangan. Perdagangan merupakan
aktiviti utama bagi kuasa barat untuk membantu mengukuhkan ekonomi demi
kepentingan diri mereka sendiri. Menyedari bahawa Asia giat dengan perdagangan
maka kuasa barat mencari tapak untuk menguasai perdagangan dengan cara yang
paling mudah. China pada awalnya telah mengamalkan dasar tutup pintu kepada
kuasa Barat dan hanya menggunakan canton sebagai pelabuhan perdagangan yang
boleh dijalankan oleh kuasa barat, ini telah menyekat Inggeris untuk bebas
berdagang. Hanya melalui Perjanjian China, akhirnya China telah membuka 5
pelabuhannya iaitu Canton, Amoy, FooChow, Ningpo dan Shanghai serta membenarkan
perdagangan bebas dengan Inggeris, ini dilaksanakan melalui Perjanjian Nanking
1842. Perjanjian Kanagawa pula telah menyebabkan Jepun telah membuka 2
pelabuhan utamanya iaitu Shimoda dan Hakodate.
Ciri yang terdapat dalam perjanjian
juga dapat dilihat dari aspek agama dan kepercayaan. Akibat daripada pembukaan
pelabuhan kepada pedagang dan mubaligh Kristian dari Barat, telah wujudnya
pencemaran budaya merangkumi bahasa, adat dan agama. Contohnya, dalam
Perjanjian Bowring, kemasukan mubaligh kristian adalah dibenarkan selaras
dengan pembukaan pelabuhan perdagangan kepada pedagang asing. Begitu juga
dengan Perjanjian Kanagawa, walaupun tidak berapa dipersetujui oleh pemerintah
pribumi namun demi mengelakkan peperangan akibat perlanggaran perjanjian,
mereka terpaksa menerima kemasukan mubaligh kristian, malahan pihak British
sentiasa memastikan para mubaligh Kristian akan dilindungi dan dijaga
kebajikannya oleh para pemerintah pribumi. Hal ini telah melihatkan beberapa
pencemaran agama telah berlaku dan ini amat membimbangkan pemerintah dan
golongan agama tempatan apatah lagi apabila bilangan penganut Kristian di
kalangan masyarakat tempatan semakin meningkat.
Di samping itu, kuasa Barat meminta
agar penyerahan kuasa diberikan kepada mereka untuk meluaskan pengaruh mereka,
terutamanya dari aspek ekonomi dan politik. Apabila kuasa politik dapat
dipegang makan mudah bagi mereka untuk menguasai setiap aktiviti ekonomi yang
dijalankan antara penduduk tempatan dengan penjajah. Contohnya, Perjanjian
Perancis-Kemboja 1863 yang berpunca dari sikap Perancis yang cuba membantu
Kemboja dalam pemberontakan. Hakikatnya, Perancis berminat dengan Kemboja dan
mempengaruhi Raja Norodom untuk menandatangani perjanjian dengan Perancis.
Akibatnya, Raja Norodom menjadi raja boneka di bawah kekuasaan Perancis setelah
Kemboja menjadi negara naungan Perancis. Perjanjian Yandabi 1826 pula telah
menyebabkan Burma tidak dibenarkan untuk campur tangan dalam hal ehwal Assam,
Jaintia, Chachar dan Manipur. Bermakna, daerah berkenaan sepenuhnya dikuasai
oleh penjajah Barat dari aspek ekonomi, politik dan sosial.
Konsesi bermaksud hak atau keizinan
yang diberikan kepada syarikat untuk menggunakan sesuatu kawasan kerana ingin
menjalankan kegiatan ekonomi mereka. Biasanya, mereka mahukan sikap tolak ansur
dari masyarakat tempatan dalam tuntuta atau perundingan yang dijalankan. Ini
dapat dilihat dalam Perjanjian Bowring 1855. Konsul British yang dihantar ke
Bangkok menyebabkan rakyat British boleh membeli dan menyewa tanah ke dalam
lingkungan 6 kilometer dari Bangkok. Ini ditambah pula dengan pemberian hak-hak
wilayah asingan kepada British di Siam, maka mudah untuk rakyat ini bertapak
dan menjalankan pelbagai aktiviti ekonomi dan politik.
Ciri-ciri yang terdapat di dalam
semua perjanjian yang ditandatangani antara Asia dengan British secara
keseluruhannya, lebih membawa keuntungan kepada British bukan kepada asia itu
sendiri.Ini membuktikan bahawa British berjaya bertindak bijak dengan menipu
melalui beberapa perjanjian yang telah dipersetujui bersama oleh kedua-dua
pihak dalam usaha menguasai Asia.